番禺三級河長因失職失責被問責

鞍山視線 劉 欣2019-05-08 14:51:19
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  大山西涌水環境治理限期整改后復查問題仍存在

  番禺三級河長因失職失責被問責

番禺三級河長因失職失責被問責

大山西涌整治后實景。史和監提供

  生活污水直排、河邊垃圾惡臭……這是廣州市河長辦相關負責人在番禺區大山西涌徒步巡河時發現的問題。市河長辦隨即要求番禺區河長辦限期整改,然而市河長辦組織人員復查時,問題仍然存在。7日,筆者從廣州市河長辦獲悉,因在番禺區大山西涌水環境治理中不履職不盡責,區、鎮(街)、村(居)三級河長譚某某、黃某某、趙某某、杜某某4人均被問責。

  南方日報記者 馮艷丹 通訊員 史和監

  市河長辦巡查指出的問題仍不整改

  番禺區大山西涌是廣州市152條黑臭河涌之一,總長約2.1公里。上游河涌已覆蓋成暗渠,暗渠段房屋眾多;下游為明涌,兩側主要為住宅小區;末端設有大山西水閘,最終匯入三支香水道,河涌主要污染源為上游暗渠污水和沿線生活污水。據介紹,該涌黑臭水體治理工程因前期勘察、設計不夠深入,施工現場地下管線復雜,施工后發現需要管線遷改,多次變更方案等主客觀原因,拖延至2018年12月才基本完成。

  經市河長辦巡查,番禺區在巡河方面存在嚴重問題。2018年1月1日至9月7日,區級河長譚某某和鎮(街)級河長黃某某雖滿足河長制工作規定的巡河要求,但譚某某一直沒有上報過問題,黃某某僅上報了2個問題。而村(居)級河長杜某某、趙某某沒有按要求完成巡河任務,也沒有上報過問題。同時,在“四個查清”提出后,區級、鎮(街)級、村(居)級三級河長均存在“四個查清”工作未完成的情況。

  更為嚴重的是,履職方面也存在問題。大山西涌連通乳芳園、福泰園小區的污水管圍堰施工進度緩慢;岸邊的垃圾站污水橫流直排河涌,惡臭嚴重;上游溢流井的建設占據了河涌寬度的四分之三,嚴重影響行洪需要;上游蒸味美店旁的河段有生活污水直排河涌……這是2018年8月4日,市河長辦相關負責人到番禺區大山西涌徒步巡河時看到的景象。

  8月9日,市河長辦發函番禺區河長辦,要求9月10日前將整改情況報市河長辦。然而9月11日,市河長辦組織人員專門對上述問題進行復查,發現大山西涌連通乳芳園、福泰園小區的污水管圍堰仍舊存在,上游溢流井已開始拆除,上游蒸味美店旁的河段仍有生活污水直排向河涌。

  11日當天,市河長辦作出《關于廣州市番禺區大山西涌河涌河長不履職或不正確履職情況的報告》,指出番禺區大山西涌水環境治理過程中存在問題。經市河長辦復查后,番禺區河長辦才向市河長辦回復上述問題相關整改情況,落款日期為9月12日。11月9日,大山西涌村(居)級河長趙某某因履職不力被市河長辦點名批評。

  分別進行提醒談話誡勉談話等處理

  近日,針對番禺區大山西涌水環境治理工作中存在的問題,根據《廣州市水環境治理責任追究工作意見》有關規定,番禺區對相關人員作出處理。

  譚某某未正確履行區級河長工作要求及責任區治水主體責任,情節較輕。3月21日,由番禺區委主要領導(區總河長)對副區長、大山西涌區級河長譚某某進行提醒談話,向其通報大山西涌環境治理失職失責問題問責調查情況,并對其提出四點具體要求。約談結束后,區委主要領導帶隊實地檢查大山西涌整治進度,并督促屬地鎮街正視當前存在問題,迅速采取有效措施,全面落實問題整改。

  作為鎮(街)級河長,黃某某未正確履行鎮(街)級河長工作要求,未按規定督促村(居)級河長正確履職。3月22日,由番禺區河長辦和番禺區紀委監委聯合對大石街黨工委原書記、大山西涌原鎮街級河長黃某某進行提醒談話,向其通報大山西涌水環境治理失職失責問題問責調查情況。

  作為村(居)級河長,趙某某、杜某某未正確履行村(居)級河長工作要求。番禺區相關負責人對他們分別予以誡勉處理。該負責人表示,通過此次對水環境治理工作中存在的失職失責問題進行處理,既有效教育了當事人,又警醒督促全區各級河長更加履職擔當。番禺區將引以為戒,進一步壓實各級河長責任,進一步提升水環境治理工作水平,堅決打贏黑臭水體剿滅戰。

  據了解,目前番禺全區50條黑臭河涌全部通水并實現兩岸貫通,納入住建部監管平臺的39條河涌治理初見成效,其中34條河涌經市河長辦復評達到合格,其余5條已完成整治待市里復檢,迎國檢各項工作已準備就緒。

  ■曝光臺

  副區長譚某某未上報巡河情況

  經核,譚某某作為番禺區副區長、大山西涌區級河長,履職期間存在兩大問題:一是執行落實河長制工作要求未完全到位。根據《廣州市河長制辦公室關于印發廣州市河長巡河指導意見的通知》《廣州市河長制辦公室關于番禺區黑臭水體整治工作的提醒函》《廣州市河長制辦公室關于進一步加強河長巡河的通知》等文件,對區級河長巡河標準及“四個查清”作出明確規定,譚某某對工作職責及工作要求了解不全面,2018年1月1日至9月7日期間,雖滿足河長制工作規定的巡河要求,但未按河長制工作要求上報問題和“四個查清”完成情況。二是履行責任區治水主體責任不力。根據廣州市全面推行河長制工作領導小組《廣州市總河長令第1號》,市委辦公廳《關于強化河長責任打贏黑臭水體剿滅戰的意見》相關規定,區級河長是所轄河湖管理保護的直接責任人,對責任區治水負主體責任,因此,譚某某對大山西涌水環境治理過程中發生逾期落實市河長辦交辦的治水整改事項、個別村居河長因履職不到位被點名批評等問題,應負相應領導責任。

  大石街黨工委原書記

  黃某某上報問題不及時

  黃某某作為番禺區原大山西涌鎮(街)級河長,履職期間執行落實河長制工作要求未完成到位。2018年1月1日至9月7日期間,黃某某雖滿足河長制工作規定的巡河要求,但僅上報了2個問題,分別是2018年8月24日上報的“施工現場留下坑洞”以及9月3日上報的“發現人行道路沒有沙井蓋”。對市河長辦2018年8月4日巡查大山西涌發現的問題,黃某某并未在巡河APP上錄入,上報問題不及時、不完整及未按規定上報“四個查清”完成情況。二是未按規定督促村居級河長正確履職。

  兩名村(居)級河長

  未做到每日一巡

  番禺區大石街富麗社區黨支部書記、居委會主任(村居級河長)趙某某作為番禺區大山西涌村(居)級河長,履職期間存在執行落實河長制工作要求不到位問題。2018年1月至8月,趙某某共巡河156次,未達到每日一巡的頻次要求,也沒有通過巡河APP上報問題以及“四個查清”完成情況。2018年11月9日,趙某某因履職不力被市河長辦點名批評。